4月19日，《新京報(bào)》發(fā)出的一篇《湖北孝感近百人小區(qū)聚集事件后續(xù)：煽動(dòng)者已被批捕》的新聞引起了我的注意。文中提到，小區(qū)業(yè)主曾某智等人以封閉管控期間物業(yè)管理不規(guī)范、生活物資配送價(jià)格過高為由，實(shí)則為了達(dá)到謀取海山業(yè)主委員會(huì)主任職務(wù)及長期不交物業(yè)管理費(fèi)的個(gè)人目的，組織煽動(dòng)親友及不明真相群眾近百人在小區(qū)聚集，給疫情防控帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

該事情的真相讓我們震驚的同時(shí)，也再次說明，在基層業(yè)委會(huì)的選舉中，由于業(yè)委會(huì)選舉被一些別有用心的人當(dāng)做了自己眼中的香餑餑，以逐利的形式去追求，并為了達(dá)到目的不擇手段，甚至煽動(dòng)人員聚集鬧事，對(duì)社會(huì)管理造成很大的沖擊。

這種情況使我們可以進(jìn)一步來反思，在社會(huì)治理的基層，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立是應(yīng)該本著初心，加強(qiáng)小區(qū)業(yè)主之間的團(tuán)結(jié)，為小區(qū)業(yè)主共同謀取福利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下把物業(yè)管理公司的效能發(fā)揮到極致。這才是小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉的初心。但是由于小區(qū)業(yè)主委員會(huì)屬于全體業(yè)主權(quán)力的代表者，因此在實(shí)踐過程中，就會(huì)被某些了解這個(gè)組織如何運(yùn)作的人，想入非非，墮入違法違規(guī)爛泥坑里，并進(jìn)而做出許多違背涉及小區(qū)業(yè)委會(huì)選舉初衷的事情來。就好像文中所說，為了不交管理費(fèi)，為了獲取其他一些本來不屬于小區(qū)業(yè)主委員會(huì)委員們的權(quán)利，他們鋌而走險(xiǎn)。從一開始就對(duì)選舉工作進(jìn)行了變味的引導(dǎo)，這樣最后選舉出來的業(yè)主委員會(huì)，不僅代表不了全體業(yè)主的利益，而且會(huì)成為個(gè)別人牟利的工具。不僅監(jiān)管不了物業(yè)管理公司，而且還監(jiān)守自盜，對(duì)小區(qū)的管理造成更大的威脅。

因此，基于這種現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的事情，筆者建議在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉之前，應(yīng)該對(duì)業(yè)主代表，由社區(qū)基層組織或基層政府進(jìn)行甄別。對(duì)他們能公道正派的代表小區(qū)業(yè)主履職的能力和態(tài)度進(jìn)行了解。基層物業(yè)管理實(shí)踐當(dāng)中，我們采用的是以黨支部為引領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)三者，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的四位一體管理模式，進(jìn)而把對(duì)小區(qū)的管理權(quán)力緊緊的把握在政府手中，做好積極引導(dǎo)，發(fā)揮正能量作用，如此就可以避免弊端。

如果由此進(jìn)一步提升，可以在對(duì)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)履職后的情況，由全體業(yè)主在基層政府監(jiān)督下，邀請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所，進(jìn)行定期審計(jì)和風(fēng)控盤點(diǎn)，以督促這批選出來的代表能夠更好地代表小區(qū)業(yè)主們履職。確保選舉之前，選舉之后都有相應(yīng)的規(guī)范，確保不違背小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉的初心。

   其實(shí)，早在 2015年3月12日，《北京青年報(bào)》就報(bào)道過北京某小區(qū)的類似事件并提出了監(jiān)管意見：“監(jiān)督業(yè)委會(huì)工作，最重要的就是要綁定責(zé)任。很多不法業(yè)委會(huì)成員和主任，把小區(qū)搞亂了，房子一賣走人了，正是目前這種業(yè)委會(huì)主任責(zé)任不明確 、責(zé)任落實(shí)不到位才導(dǎo)致業(yè)委會(huì)的種種不規(guī)范。尤其在財(cái)務(wù)問題上，要設(shè)立嚴(yán)格的追責(zé)制度。一旦發(fā)生業(yè)委會(huì)成員侵吞業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)，要實(shí)行懲罰性賠償，還要視情況追究業(yè)委會(huì)主任的刑事責(zé)任，并且更加要明確對(duì)業(yè)委會(huì)日常行為的監(jiān)管和監(jiān)督，才能讓業(yè)委會(huì)更好地為業(yè)主服務(wù)?！币菜闼街?，為一參考吧!

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